第一章 總 則
第一條 為更好地加強(qiáng)學(xué)院民主管理,規(guī)范院務(wù)公開工作, 切實(shí)提高依法治校、民主管理水平,促進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體原則。院務(wù)公開實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主持,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督,教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第三條 堅(jiān)持程序化原則。院務(wù)公開要將學(xué)院經(jīng)常性的重大投資、重大項(xiàng)目以及與教職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng),除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外,都要按程序告知教職工群眾,全面落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條 堅(jiān)持真實(shí)性原則。院務(wù)公開要保證公開的真實(shí)性、可靠性和完整性,防止隨意性。
第二章 工作機(jī)制與組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 院務(wù)公開工作是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委、工會(huì)實(shí)施監(jiān)督,教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制下開展工作。學(xué)院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室、系部負(fù)責(zé)人為成員的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究決定學(xué)院院務(wù)公開工作的重大事項(xiàng)和重要問題,制定學(xué)院院務(wù)公開總體實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃,并按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將院務(wù)公開事項(xiàng)分解到相關(guān)責(zé)任部門并督促落實(shí)。院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室(行政辦公室),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)院務(wù)公開工作,主任由黨委辦公室(行政辦公室)主任兼任。
第六條 成立院務(wù)公開監(jiān)督小組,由紀(jì)委書記任組長(zhǎng),紀(jì)委監(jiān)委辦公室、工會(huì)負(fù)責(zé)人為小組成員,負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間等進(jìn)行檢查監(jiān)督、評(píng)議,并及時(shí)聽取和反映教職工的意見,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,保證公開工作規(guī)范有序地進(jìn)行。
第三章 院務(wù)公開的主要內(nèi)容
第七條 與學(xué)院教學(xué)、科研、管理、教育改革、學(xué)院發(fā)展等密切相關(guān)的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng),除黨和國家以及學(xué)院按規(guī)定需要保密的事項(xiàng)外,均應(yīng)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式和程序予以公開。
第八條 關(guān)于學(xué)院發(fā)展的重要事項(xiàng)
(一)學(xué)院重要規(guī)章制度,學(xué)院年度工作計(jì)劃和總結(jié);
(二)學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
(三)涉及學(xué)院全局性的重要改革舉措和有關(guān)政策;
(四)其它有關(guān)學(xué)院發(fā)展的重要事項(xiàng);
(五)對(duì)外合作交流規(guī)劃和有關(guān)情況。
第九條 關(guān)于學(xué)院建設(shè)的重要事項(xiàng)
(一)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃和有關(guān)情況;
(二)招生和畢業(yè)生就業(yè)工作政策及有關(guān)情況;
(三)科研、校企合作、醫(yī)校合作以及重大項(xiàng)目的規(guī)劃及有關(guān)情況;
(四)基建和學(xué)院資產(chǎn)的規(guī)劃、重大立項(xiàng)等有關(guān)情況;
(五)其它有關(guān)學(xué)院建設(shè)的重要情況。
第十條 關(guān)于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)
(一)財(cái)務(wù)管理,包括學(xué)院年度預(yù)決算、重大項(xiàng)目開支;各種經(jīng)費(fèi)管理,包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)出具的票據(jù)、經(jīng)費(fèi)的收支及使用情況??蒲薪?jīng)費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車等管理及開支情況;
(二)基建工程和重大修繕項(xiàng)目招投標(biāo)制度及工程決算情況;大宗物資、設(shè)備的采購和供應(yīng)情況,包括采購渠道、物資、設(shè)備價(jià)格、質(zhì)量等;
(三)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理事項(xiàng);
(四)社會(huì)捐贈(zèng)情況;
(五)其它有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。
第十一條 關(guān)于教職工切身利益事項(xiàng)
(一)有關(guān)調(diào)資、晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配政策和執(zhí)行情況;教職工職務(wù)和職稱評(píng)聘政策、指標(biāo)、評(píng)審程序及結(jié)果;教職工競(jìng)聘上崗的條件與結(jié)果;
(二)評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件、預(yù)備人選和表揚(yáng)決定;
(三)有關(guān)醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度、涉及教職工福利待遇的重大政策決定和執(zhí)行情況;
(四)教職工福利費(fèi)的數(shù)額和使用情況;
(五)其他有關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)。
第十二條 關(guān)于學(xué)生管理工作中的重要事項(xiàng)
(一)招生計(jì)劃、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取程序、錄取結(jié)果等;
(二)學(xué)雜費(fèi)和其它管理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);
(三)學(xué)生管理制度及獎(jiǎng)懲事項(xiàng);“專升本”推薦情況;學(xué)生退學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、受處分等情況;
(四)學(xué)生各類先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選情況;特困生費(fèi)用減免、助學(xué)貸款發(fā)放、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和發(fā)放情況、勤工儉學(xué)崗位及人員選用情況;
(五)其它有關(guān)學(xué)生管理工作的重要事項(xiàng)。
第四章 院務(wù)公開的主要形式
第十三條 通過會(huì)議形式公開
(一)通過全院教職工大會(huì)、中層干部會(huì)議、黨員大會(huì)、學(xué)生干部大會(huì)、座談會(huì)、專題信息發(fā)布會(huì)等會(huì)議公布學(xué)院的主要工作。
(二)定期或不定期通過教代會(huì)有關(guān)會(huì)議、離退休人員會(huì)議和民主黨派人士會(huì)議通報(bào)學(xué)院主要工作和改革發(fā)展情況,并征求意見和建議。
(三)通過各系(部)、職能部門召開會(huì)議,公開學(xué)院和各單位有關(guān)工作情況。
第十四條 通過辦公文件等形式公開
以會(huì)議紀(jì)要、情況簡(jiǎn)報(bào)等形式公開學(xué)院研究的重要事項(xiàng)。
第十五條 通過校園大眾宣傳媒體形式公開
(一)學(xué)院設(shè)立“院務(wù)公開”欄。在所設(shè)櫥窗、公告欄上定期或不定期地張貼通知、通告、公示、情況通報(bào)等。
(二)通過校園官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、廣播站等公開有關(guān)內(nèi)容。
第五章 院務(wù)公開的方法
第十六條 公開的程序
每項(xiàng)工作公開,要認(rèn)真研究公開的內(nèi)容,擬定方案,經(jīng)集體討論,主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后公布,公開的資料要存檔備查。
第十七條 公開的時(shí)間
根據(jù)公開的內(nèi)容,區(qū)別不同情況,做到定期與及時(shí)公開相結(jié)合,重大和熱點(diǎn)事項(xiàng)要隨時(shí)公布。
第十八條 公開的效果
凡重大事項(xiàng)的決策要事先公布,廣泛征求意見,決策有關(guān)學(xué)院改革與發(fā)展以及教職工切身利益相關(guān)的重要問題時(shí),要事先聽取教職工意見;決策教學(xué)和學(xué)生有關(guān)重要問題時(shí),首先要聽取教師和學(xué)生意見,做到民主決策,保證決策的科學(xué)性和有效性。每項(xiàng)工作公開后,要廣泛聽取群眾的意見和建議,對(duì)存在問題要認(rèn)真整改。
第六章 院務(wù)公開的監(jiān)督檢查
第十九條 各系(部)、職能部門要及時(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的重要項(xiàng)目、內(nèi)容、相關(guān)制度和規(guī)定及時(shí)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
第二十條 建立院務(wù)公開監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),學(xué)院院務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)院務(wù)公開工作中群眾反映的意見和建議進(jìn)行整理,及時(shí)反饋。采取定期和不定期相結(jié)合的方式檢查院務(wù)公開工作,檢查院務(wù)公開的內(nèi)容是否及時(shí)、完整、真實(shí)。對(duì)教職工反映的問題是否得到解決予以及時(shí)檢查和反饋。收集教職工對(duì)院務(wù)公開的評(píng)價(jià)、意見、建議、要求,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做好信息反饋工作。
第二十一條 建立院務(wù)公開考核評(píng)議,院務(wù)公開工作開展情況列入部門綜合目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。
第七章 附 則
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
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