一、總  則

第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)文件，以及《中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）議事規(guī)則示范文本的通知》（教黨〔2019〕48號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程。

第三條 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)院黨委對(duì)學(xué)院工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持院長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。

第四條 堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨委集體研究決定。

第五條 學(xué)院黨委經(jīng)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)黨員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

二、議事決策范圍

第六條 黨委會(huì)議討論決定以下事項(xiàng)：

（一）學(xué)院黨的建設(shè)重要事項(xiàng)。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決策部署的重要措施；

2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項(xiàng)、重要措施；

3.選舉學(xué)院黨的委員會(huì)書記、副書記和其他委員；通過(guò)學(xué)院黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)選舉產(chǎn)生的書記、副書記; 增補(bǔ)和撤銷黨委委員等。

4.學(xué)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

5.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)；

6.意識(shí)形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項(xiàng)；

7.基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)；

8.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項(xiàng)；

9.加強(qiáng)對(duì)學(xué)院工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織，學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織，教職工代表大會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。

（二）事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng)。

1.學(xué)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。

2.學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報(bào)告、 紀(jì)委工作報(bào)告、院長(zhǎng)工作報(bào)告等。

3.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，重要改革措施，重要規(guī)章制度；

4.學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整；

5.學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，單項(xiàng)在5萬(wàn)元及以上的預(yù)算外資金支出和年度追加預(yù)算，重大捐贈(zèng)，以及其他單項(xiàng)在5萬(wàn)元及以上的預(yù)算外資金運(yùn)作事項(xiàng)； 

學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用方案；

6.國(guó)家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)院重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案；

7.學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)院學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng)；

8.省部級(jí)以上重大表彰推薦，院級(jí)重大表彰事項(xiàng)；

9.學(xué)院安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。

（三）干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。

1.學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項(xiàng)；

2.學(xué)院黨政機(jī)構(gòu)、系部、直屬附屬機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用；

3.學(xué)院全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選；

4.學(xué)院中層以上干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的兼任職務(wù)；

5.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。

（四）人才工作的重要事項(xiàng)。

1.學(xué)院人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計(jì)劃；

2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化的重要措施；

3.人才政治把關(guān)的重要措施。

（五） 學(xué)院文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。

（六） 教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。

（七）需要黨委會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

三、議事決策原則和程序

第七條 黨委會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，遇有重要情況，經(jīng)黨委書記同意可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨委書記召集并主持。 黨委書記不能參加會(huì)議的，可以委托黨委副書記召集并主持。

第八條 黨委會(huì)議的出席成員為黨委委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方可召開(kāi)；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)，必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)。黨委委員因故不能出席時(shí)，須在會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假。

不是黨委委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委會(huì)議，議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議，涉及師生切身利益的 重大議題可以邀請(qǐng)師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。

第九條 黨委會(huì)議議題由黨委書記提出，也可以由其他黨委委員或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽(tīng)取院長(zhǎng)意見(jiàn)，意見(jiàn)不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、院長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。

凡屬學(xué)院黨委委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，一般不提交黨委會(huì)議研究討論。

第十條 黨委會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制，對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng)，議題相關(guān)單位應(yīng)深入開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分聽(tīng)取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見(jiàn)；對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)。

第十一條 黨委會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，議題單及相關(guān)材料（紙質(zhì)和電子版）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委書記審簽后，提前2個(gè)工作日提交至學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）。超過(guò)截止時(shí)間的議題，除黨委書記明確批示必須上當(dāng)次黨委會(huì)議外，均順延安排。學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。

第十二條 黨委會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行，無(wú)特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意，一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。

第十三條 黨委會(huì)議議題由黨委委員或分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相關(guān)部門也可以參加匯報(bào)。

第十四條 分管領(lǐng)導(dǎo)不能到會(huì)的議題，一般不提交當(dāng)次黨委會(huì)審議。確因議題緊急需上會(huì)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出緊急上會(huì)原因及審議意見(jiàn)，報(bào)黨委書記審定后上會(huì)。

第十五條 黨委會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。 如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。

第十六條 黨委會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨委委員的意見(jiàn)可以用書面表達(dá)，但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決；決定多名干部任免時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐人表決。

緊急情況下不能及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議決策的，黨委書記、 副書記或者其他黨委委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。

第十七條 黨委會(huì)議議題審議時(shí)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答問(wèn)詢。

第十八條 黨委會(huì)議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過(guò)；原則批準(zhǔn)或通過(guò)，按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見(jiàn)再行研究；不予批準(zhǔn)。

第十九條 黨委會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

第二十條 黨委會(huì)議作出的決定或決議，適合公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督

第二十一條 黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)，由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書記或黨委會(huì)匯報(bào)。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。

學(xué)院黨委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。

第二十二條 黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)，學(xué)院?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行;對(duì)執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨委會(huì)議決定；需要復(fù)議的，按第九條規(guī)定重新提交議題。

五、附  則

第二十三條 學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）負(fù)責(zé)黨委會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，主要包括：收集議題，印發(fā)會(huì)議材料，通知參會(huì)人員，做好會(huì)議記錄，編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，分送學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，歸檔會(huì)議材料。

第二十四條 本規(guī)則由學(xué)院黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體工作 由學(xué)院黨委辦公室（行政辦公室）承擔(dān)。

第二十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。